央行數字貨幣專題研討會在京舉辦 專家熱議實踐及趨勢

中國網/中國發展門戶網訊 2020年12月25日，由北京工商大學數字經濟研究院、上海交通大學安泰經濟與管理學院和上海匯智經濟學與管理學發展基金會聯合主辦的“央行數字貨幣專題研討會暨中央銀行數字貨幣的國際實踐及影響研究結題會”在北京工商大學舉行。

“央行數字貨幣專題研討會暨中央銀行數字貨幣的國際實踐及影響研究結題會”在北京工商大學舉行。

北京工商大學國際經管學院院長徐丹丹教授致辭表示，數字經濟發展需要數字貨幣，加強央行數字貨幣研究意義重大。上海交通大學安泰經濟與管理學院副教授、上海匯智經濟學與管理學發展基金會秘書長黃少卿在致辭中談到,貨幣作為現代社會最重要的金融基礎設施和核心變量，其運行包含一系列復雜問題，關于央行數字貨幣的一系列理論和實踐問題尚待深入研究、凝聚共識。

北京工商大學數字經濟研究院執行院長、全經聯金融投資顧問葛紅玲教授代表課題組匯報歷時八個月完成的30萬字的研究報告，即《中央銀行數字貨幣的國際實踐及影響研究》。報告立足于數字經濟迅猛發展、金融數字化大趨勢以及全球金融新格局加速演變的時代背景，在厘清中央銀行數字貨幣概念、內涵、外延與特征的基礎上，全面梳理世界各國央行數字貨幣在理論研究、制度設計、發行模式等方面的進展與情況，總結和分析了各國對央行數字貨幣的考量因素、背景以及存在的問題，把握全球央行數字貨幣發展的前沿動態，闡釋央行數字貨幣運行的基礎和機理機制，揭示了央行數字貨幣產生的深刻動因，介紹和分析我國央行數字貨幣的實施進展及面臨的復雜問題和挑戰，提出我國央行數字貨幣有序發行的政策建議。

葛紅玲教授總結了全球央行數字貨幣發展的動因和特點，她認為，央行數字貨幣產生的根本動因在于數字經濟的發展，內在動因在于數字技術的深度應用，直接動因在于私人數字貨幣快速發展給主權貨幣帶來的沖擊，而國際環境的演變成為推動央行數字貨幣的外在壓力。在多種力量的綜合作用下，央行數字貨幣的產生將成為歷史必然。央行數字貨幣如果能夠將數字技術有效運用并與主權信用貨幣體系有機結合，具有更好發揮貨幣各項職能的優勢。目前，全球央行數字貨幣發展以研發探索為主要階段性特征，以應對未來貨幣競爭格局變動為研發主要動因，以雙層架構運行為主要制度安排傾向，分布式賬本被納入主要技術選項，零售和批發的應用場景各有不同選擇側重。各國加速研發央行數字貨幣的具體動因基于鞏固貨幣主權地位，提升區域和全球金融安全，改善本國支付結算體系，維護金融系統穩定，提高貨幣政策執行效率，精準打擊洗錢、貪腐、逃稅漏稅以及非法交易等犯罪行為，提升金融普惠等。我國較早開展央行數字貨幣研發和試驗，但鑒于應用場景的復雜性，關鍵技術研發仍有很大優化空間。央行數字貨幣拓寬了人民幣國際化的新路徑，我國應充分利用數字化機遇，加快、有序推動央行數字貨幣落地，主動應變、防范遏制，服務數字經濟發展與國內國際雙循環新格局。

專家對葛紅玲教授團隊所做的研究報告予以充分肯定和高度評價，并圍繞央行數字貨幣的國際實踐及趨勢、央行數字貨幣對金融機構及支付的影響、央行數字貨幣的中國實踐及展望三個議題展開深入研討。

中國人民銀行支付結算司原副司長周金黃博士認為，央行數字貨幣是數字經濟產生和發展對國家治理能力的客觀要求。各經濟體將央行數字貨幣主要定位于維護和加固現行貨幣金融體系，是對傳統物理現金的補充，以實現和維持金融普惠目的。從應用基礎環境來看，央行數字貨幣采用可編程的支付媒介對于智能合約或機器對機器支付來說是切實可行的，未來央行數字貨幣的推廣主要取決于電子支付的普及程度、數字經濟的發展程度、數字基礎設施的覆蓋面以及監管體系的建立和完善這四個層面。

國家金融與發展實驗室副主任、北京立言金融與發展研究院院長楊濤以《厘清數字貨幣的理想與現實》為主題發表演講，就數字貨幣的理論爭議、概念辨析、研究進展、前景展望等做出深度分析。他認為，數字化時代必然帶來數字金融模式的轉變，貨幣數字化趨勢不可逆轉，但當前也要客觀和清醒認識其影響。除了關注數字化，一國貨幣在國內更應體現能否承擔穩定價格信號、優化資源配置、服務實體經濟等功能，在國際則依托市場支撐、信用等級、法律能力等保障。建議央行依托數字人民幣強化交易信息把控和反洗錢能力；積極推動國際化、央行間的“數字貨幣替代物”建設，為未來可能的超主權數字貨幣奠定基礎；對一般加密數字貨幣則以金融消費者保護為重點抓手，引導市場健康發展。

中央財經大學鄧建鵬教授建議，有必要從歷史的角度研究數字貨幣的演進脈絡，隨著穩定幣影響的擴大，加強對央行數字貨幣和數字貨幣非國家化問題的研究越發重要。

中央財經大學副教授宋一淼在發言中指出，人類的技術發展決定了央行數字貨幣的誕生和應用，央行發行的數字貨幣在幣值穩定、安全性和對經濟發展的支撐能力上具有優勢，央行數字貨幣的競爭是世界秩序主導權的競爭。

上海交通大學安泰經濟與管理學院副教授胥莉指出，支付工具的應用推廣需要以不斷改善的受理環境為基礎，內嵌在場景中的支付能帶來效率的提升。央行數字貨幣如何通過參與者的“激勵機制”改善受理環境以及建立相關業務標準問題值得關注。

北京工商大學經濟學院馬若微教授認為，我國央行數字貨幣的研發和試驗走在世界前列，在構建雙循環新發展格局下，要把握機遇利用好數字人民幣的優勢。

北京興業證券股份有限公司總經理助理黃劍在發言中談到，數字貨幣發展對金融基礎設施有很大帶動作用，并從投行角度分析了數字貨幣在資本市場的發展趨勢。

中國民族大學教育基金會投資委員何理認為，央行數字貨幣的推出可能為商業銀行提供巨大的“流量入口”，有金融科技發展戰略的銀行，可以利用央行數字貨幣進行數字化轉型。

北京工商大學數字經濟研究院李惠璇博士指出，央行數字貨幣將加快商業銀行業務模式的數字化轉型，借助于央行數字貨幣，商業銀行可以加強金融科技實力，在與數字金融平臺的競爭中重拾競爭力。

北京工商大學數字經濟研究院李波博士指出，各國在研發思路中已經從不同程度上反應出金融普惠性動機。央行數字貨幣的出現會對加快數字普惠金融進程產生有益影響。

會上，《中央銀行數字貨幣的國際實踐及影響研究》課題總負責人、北京工商大學數字經濟研究院院長、全經聯智庫首席專家白津夫教授以“新格局下的央行數字貨幣”為題做了專題發言。白津夫指出，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是關乎全局的重大戰略安排，是系統性、深層次變革。“雙循環”以國內大循環為主體，以擴大內需為戰略基點，以擴大消費需求為著力點，這為央行數字貨幣提供了發揮作用的空間，也為央行數字貨幣適時推出落地開啟了“時間窗口”。在雙循環大背景下，穩妥推進數字貨幣設計，適時推出央行數字貨幣，可以更好發揮央行數字貨幣的優勢，活化國內大循環，牽引國際大循環，助力雙循環有序健康發展。以國內大循環為基礎，逐步擴大在國際循環中的應用，促進更多用于國際經貿活動，特別是在國際貿易支付結算中探索使用數字人民幣，促進提高人民幣國際化程度，在雙循環中實現自主可控發展。應當從全局發展的高度，超前進行包括數字人民幣在內的戰略安排，形成以數字人民幣為主體，多種數字支付方式協同的支付格局，促進在雙循環中形成發展合力和戰略主動。

文章來源：中國網