彭濤|科創小鎮實踐體會與產業培育

　在全經聯園區地產委員會副主任彭濤先生看來，特色小鎮從實踐的角度來分，無非就兩類：一是科創類特色小鎮，二是旅游類特色小鎮。作為國內知名園區地產運營專家，彭濤參與設計和運營了蕭山信息港小鎮、烏鎮互聯網小鎮等多個浙江特色小鎮。6月17-18日“首屆全經聯特色小鎮產業運營大會”上，彭濤就如何打造科創小鎮結合浙大網新集團的實戰經驗做了主題為《科創小鎮實踐體會與產業培育》的演講。

△彭濤 全經聯園區地產委員會副主任浙大網新集團副總裁

　　彭濤，網新長城創始人、中健投健康產業基金高級合伙人，“中國智慧健康谷”聯合創始人、烏鎮互聯網醫院聯合創始人、中國烏鎮互聯網產業園總顧問、中國軟件和信息服務業百人會首席專家、浙江傳媒學院客座教授。

以下為演講內容：

　　非常高興有這樣的機會和大家分享。每次參加全經聯的活動都非常有收獲，今天也一樣。大家都在轉型，設計院像設計院了嗎？策劃公司像策劃公司了嗎？其實都在聚焦一件事——產業，通過自己的轉型。

　　作為一名科技園從業者，我們這幾年一方面在做自己的主業，一方面也在轉型。大家剛才聽到南方設計院的姜總說，產業園區會被小鎮取代，所以這幾年我們在轉型的路上也做了一些小鎮，而且主要聚焦在科創小鎮。我今天分享的主題叫《科創小鎮實踐體會與產業培育》。

　　特色小鎮現在確實是一個風口，我剛才會前8點多一點就在這里，有兩個開發商專門從外地趕過來跟我聊了會兒，他們現在已經趕回去了，也在討論小鎮的事情，作為我們來說，這段時間討論特別多。

　　小鎮可能有各種分法，從實踐的角度來說無非就兩類：一個叫科創類的特色小鎮，一個叫旅游類的特色小鎮。

　　科創類的特色小鎮聚焦科技、創新和產業升級，依托高新技術園區、創客空間集聚創新技術的創新人才或依據區域的傳統產業通過科技創新來實現轉型與升級。

　　旅游類的特色小鎮基于豐富的旅游休閑資源，再與文化、農業等產業相結合，以休閑、體驗、度假、居住及娛樂為主。我發現房地產轉型的很多都是旅游類的特色小鎮。

　　我們這幾年基于自己的戰略發展和轉型，在科技園區和特色小鎮上正在全國布局，每個省布局一到兩個科創特色小鎮。科創特色小鎮基于我們網新的資源和浙大的資源，聚焦到我們準備布局的小鎮上。

　　網新體系目前集聚了一些產業的生態和資源，比如我們自己在校友企業一共建了近百個全球雙創基地，同時，募集了龐大的各類基金。浙大系本身有校友創辦掌舵的393家上市企業，網新集團旗下40家高科技企業，我們又成立校友聯誼會。我們專門建了知識產權交易中心，擁有7500項專利技術，每年以20%的速度增長。同時，這幾年我們培育的園區非常有成長性的、能夠在全國拓展的高科技企業，我們自己孵化的也有近5000家。

　　為什么要做科創小鎮？除了產業園區的轉型，也基于我們自己的基因，網新集團是浙大的校辦企業，我們第一任董事長就是浙大的校長，集團主營的是新興產業和基礎設施的投資，在產業園區和小鎮上我們有自己的開發力量、投資力量。我們有一個3P基金，現在跟各個省合作已經管理一千億的規模。同時在小鎮的園區上面，我們來做頂層設計和運營管理，我們會從運營的角度來看園區和小鎮的頂層設計，我們做的策劃我們會去實現它。

　　做的不多，這兩年主要在浙江參與五個小鎮，這五個小鎮都是浙江省的省級特色小鎮，都是浙江省政府認可的特色小鎮。

　　比如說信息港園區，現在已經升級為浙江省省級特色小鎮，叫信息港小鎮。我們在2012年接手杭州灣信息港，經過三年的運作，成為占地30畝、10萬平米的科技園區，現在已經升級為3平方公里、以新一代信息技術和互聯網產業為主題的科創小鎮。這個小鎮應該講，大家在杭州都知道，云棲小鎮、互聯網小鎮，這幾個都是今年浙江省信息系統的信息產業的標桿小鎮，其實這個標桿小鎮一共有四個，還有一個就是這個信息港小鎮，同時也是今年評出來的杭州六個優秀小鎮，跟夢想小鎮、云棲小鎮并列。

　　這個小鎮我講一下數字，其實我們在講科創小鎮的時候，要關注它產出的數字，這個小鎮一棟樓10萬平米，去年的稅收是2.3億，今年一季度交了1.86億稅收，根據這樣的數字推算，這10萬平米今年可以交稅將非常可觀。招商引資三年來，一共實際到位8億美金，培育了900家互聯網企業，其中兩個獨角獸，大家都知道獨角獸是超過10億美金估值的未上市互聯網公司。然后有三家新三板企業，所以在這個地方我們通過以園區為平臺，成為了杭州一個互聯網產業新的聚集地。我們當時接手這十萬平米以后，總規劃會在周邊建100萬平米的產業樓宇，現在全部實現了。100萬平米三年內可以全部完工，為什么呢？我們培育了六個大的龍頭，以ARVR為聚焦產業的場景科技的龍頭，還有智慧家居的龍頭，還有在線原材料、大宗產品交易的龍頭，這些產品起來直接帶動了周邊大家關注的房產情況，直接帶動了房產的開發。我去年統計了一下，這個園區的年輕人在周邊買房幾百套，年輕人在這里不但創業，而且把家也放在這里了，大家知道一個產業的興起，主要看年輕人是不是在這里。上周我接待了一個地方政府，是杭州旁邊的，他們覺得對蕭山很了解，結果到這里，市長很敏感地就覺得以前到蕭山都講蕭山話，你這里都講普通話，是的，人口結構已經改變了，杭州是中國年輕人流入速度最快的城市，我們這里面基本上也是這樣，很多都是杭州區外的創業者在這里，所以成長性非常快。所以，我們會看到產業的興起帶動了人口的流入，會帶動整個區域的發展。

　　這個是我們借著世界互聯網大會在烏鎮做的一個互聯網產業園，借著世界互聯網大會永久會址的東風，這邊協助政府把這個產業帶起來。大家知道烏鎮不但是小橋流水，還可以看到智能養老、無人駕駛、上個月人機大戰就在烏鎮舉行，所以你可以看到古鎮、鄉愁、高科技的結合，這里創業的人群也在不斷導入，這里我們做了烏鎮互聯網產業園，為這樣一個古鎮發展培育互聯網產業。這個月23號我們又在烏鎮互聯網產業園搞第二屆移動互聯網大賽，大家有機會可以去關注。

　　這是我們在紹興上虞區參與e游小鎮，以電競游戲為主題的小鎮。

　　紫金眾創小鎮，以高科技為主的一個小鎮。我們集團也是全力以赴，這個小鎮非常有可能成為硅谷之于斯坦福大學的地位。

　　這也是省級特色小鎮，在杭州的富陽區，所以叫富春硅谷。

　　把科技園園區升級為小鎮，注入科創資源，我們覺得這是很符合邏輯的方式，也引起了各地的重視。我們最近在江西、山東都陸續簽了幾個特色小鎮，在這方面也有一些心得。盡管今天坐的都是房地產同仁，但是我想還是要講一講為什么要特別關注科創類的小鎮？一般的小鎮都在講旅游，但是我們認為特色的景觀也是特色小鎮的一個方面，真正重要的就是產業，其實我們看很多的地方，剛才南方設計院的姜總講的基金小鎮、格林尼治的基金小鎮，如果基金公司全部移走，這個小鎮就完了，所以怎么樣把產業鞏固好，這是小鎮重要的實力。所以3A景區的標準是需要的，就像我的信息港小鎮，現在人口的流進、流出絕對超過3A級景區的要求，而且現在也成為展示杭州和蕭山當地文化特色的平臺，比如蕭山很多農村非遺的一些項目都會到我這個平臺去展示，現在已經成為風景非常優美的創業園區。

　　我們認為科創類小鎮吸引人才，而旅游類小鎮消費，只有吸引人才，讓他留下來創業、創新，才是可持續的。

　　特色小鎮的主流方向，應該是科創特色小鎮，特別是高端產業小鎮。所以在高等教育、科研、金融、智能制造、大健康、新能源、新材料方面，都要有所布局，肯定不能按照城鎮體系分工，給中心城市做配套，承接中心城區淘汰出來的落后產能。我們從實踐的角度對住建部講的新城鎮這個事，特色小城鎮這個事，我們覺得不是特色小鎮的主要方向，應該是非鎮非區，以產業為特色來做這個事情。

　　住建部現在也關注到這個事情，最近出臺了一個政策，關于第二批全國特色小鎮工作推薦的文件里面就講了以旅游文化產業為主導的特色小鎮推薦比例不超過1/3，專門限定了，說明也看到了旅游小鎮的一些問題。所以，國家在政策導向上也非常的明確，我們也分析了一下，浙江的一二批特色小鎮，都是以七大萬億產業為主導，或導入高科技產業，或依托科技創新實現傳統產業的轉型與升級，其旅游不鎮占總數量的13%。所以，可以看到以旅游為主的特色小鎮比例也是比較低的，即使是旅游小鎮，也要跟高科技結合，就像烏鎮互聯網小鎮一樣。

　　我們對特色小鎮的總體理解，應該是區域形象的金名片，核心的增長極，既要好看，同時也要有產值，稅收也好，人口結構也好，等等一系列的指標，我們認為科創特色小鎮對經濟的推動更為重要，應該是特色小鎮建設的主流方向。這段時間到我們這里來考察溝通的各地政府很多，基本上都認同我們這樣的方向，我提請大家關注一下這類的特色小鎮。

　　怎么做呢？我們做得不多，參與了五六個，我們覺得可能要關注選址、頂層設計、導入IP、組織資金、招商運營，全經聯在IP的組織上面，我看了一下，這么多資源的組織非常精彩，所以全經聯轉型也非常好，不但是把房地產的業者組織起來，而且已經是成為一個全產業鏈的組織者了。

　　特色小鎮的選址要求，要看區位條件、經濟實力、產業基礎和政府決心。應該說全國各地很多城市的市長、書記都來和我們交流過，我們其實更多的是在做說服工作、挑選工作，我們希望能夠幫到政府、幫到區域，但是我們也希望要符合好的條件。

　　比如說頂層設計就要看如何做戰略定位、產業定位、功能布局和空間規劃，這是要做的，更重要的是產業發展目標，如何配套政策、體制機制、招商推廣，我們做的小鎮是我們為政府做背書，幫助政府出臺專業的政策。

　　然后是導入IP，包括孵化器、產業、會議、服務、設計，我們有很多的專業設計公司，跟我們配套。從企業的角度我們會關注現金流怎么組織，短期的、長期的。招商運營，我們樂意幫助提供輸出我們的管理系統，也可以幫助培訓，也可以托管運營。

　　我舉個例子，我們最近在做一個大健康的事情，借用智綱工作室的說法，我們開了一個模具，大健康產業園或者小鎮，我們是怎么做這個事情的呢？第一我們有一個平臺，我們這個平臺是領軍企業，也跟著一堆龍頭企業，也有好的項目。同時我們組織了一個近百億的基金，有一個標桿性的會議，來做項目宣傳。比如這個平臺就是我們園區孵化的一個企業，現在估值超過30億美金，是中國最大的互聯網醫療平臺，現在也是中國最大的醫聯企業。作為它來為我們整個健康小鎮的支撐平臺。

　　我們有一個大健康的產業基金，我本身也是其中的高級合伙人，去年我們一投了幾十個項目，這些項目都會圍繞大健康產業的生態。用大健康產業的平臺去幫助這些企業成長，我們又成為他的股東、服務方，幫助他來成長。

　　一個會議，2014年我們搞了首屆中國健康大會，2016年我們搞了國際互聯網醫療大會。我也是浙商總會大健康委員會的副秘書長，我們最近正在籌備世界健康大會。在這之后我們會籌備很多的資源，落在第一個平臺就是中國智慧健康平臺，這個項目17萬平米，現在已經基本完工，很高興地告訴大家，這個項目17萬平米，進展順利。

　　浙江特色小鎮建設內容不可復制，但是它的理念和模式可以學習。浙江小鎮是基于“一鎮一品”，原來是產業，塊狀經濟，后來是市場，再到現在是小鎮，是有它的產業邏輯的。

　　浙江特色小鎮的基礎，浙商文化與創新文化，浙江大學出了393家上市公司，浙江的小孩子、杭州的小孩子以馬云為目標都在創業，所以有一個創業新四軍，我們的小鎮創新很明顯。特色小鎮需要建房子，但以房地產為單一的產業，國家保持了高度警惕，因此，產業很重要。

　　特色小鎮應該是年輕人工作生活向往的地方，3平方公里、建設面積1平方公里，按照1.5的容積率，總建筑面積為150萬平米，按照產業和商業、配套的配比1：1，產業空間70萬平米，一個小鎮可以滿足7萬大學生就業。

　　特色小鎮還是要有評價標準，我們叫產出是結果，一定要有產出。人氣是基礎，一個小鎮要有人氣。品牌是標桿，成為當地的金名片。這是我們對特色小鎮的基本評價。我覺得大家要問這個小鎮好不好，你不要看他建得好不好，要看他的結果和質量。

　　我個人覺得小鎮是一件很有溫度的事情，有時候問我做小鎮，第一要有決心，一定要有決心，第二要有耐心，產業的培育不是一蹴而就的，小鎮要有溫度，要有情懷，我們培育了這么幾年，看到很多的創業者因為太辛苦而離去，也看到很多的政府很焦慮，我覺得大家都要靜下心來好好謀劃，我每天也在奔波，讓自己靜下來的辦法就是朗讀，這是我個人的朗讀號，大家如果想聯系我，也可以加我的朗讀號。

　　今年3月份，我們180個人專門去了一趟南極，領略一下什么叫健康、什么叫環保、什么叫大自然的威力，我們去了一趟南極，度過了16天，這是我在南極長城站拍的一張照片，我們也在南極的冰蓋上朗讀我們為什么去南極，所以我們相信能夠有這樣很好的交流，做小鎮就是決心、耐心和情懷。

　　謝謝大家！