管頌揚(yáng)-如何在全經(jīng)聯(lián)生態(tài)中推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展

管頌揚(yáng)

城市更新委副主任

中國(guó)通號(hào)建筑設(shè)計(jì)院總規(guī)劃師

第八期企業(yè)家孵化營(yíng)成員

全經(jīng)聯(lián)構(gòu)建的生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)模式，是在吸取了各類平臺(tái)性組織的優(yōu)點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性建立的新經(jīng)濟(jì)條件下的平臺(tái)。因此，她既具備開創(chuàng)性也具備繼承性，下面，就在這幾個(gè)方面進(jìn)行一下闡述和探討。

城鎮(zhèn)發(fā)展是一個(gè)巨系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)生活的方方面面，城鄉(xiāng)規(guī)劃就是這樣一個(gè)巨系統(tǒng)工程的重要引領(lǐng)和抓手。然而，我國(guó)的城市規(guī)劃在傳統(tǒng)的發(fā)展進(jìn)程中，存在著重物理空間輕社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的片面性，造成了各個(gè)子系統(tǒng)相互間的邊界事實(shí)上難以打破。從國(guó)家層面和知識(shí)界已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這些不足，國(guó)家努力推進(jìn)多規(guī)合一也是基于這方面的考慮。全經(jīng)聯(lián)的理論與實(shí)踐就是基于包括此方面的社會(huì)發(fā)展矛盾應(yīng)運(yùn)而生的。

首先，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃做好全域統(tǒng)籌。尤其在全經(jīng)聯(lián)主要著力的幸福產(chǎn)業(yè)上，以全經(jīng)聯(lián)的理論和全經(jīng)聯(lián)的影響力，推動(dòng)從規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)角度打開邊界。考評(píng)和激勵(lì)固然重要，但是理想與信念一樣珍貴，而全經(jīng)聯(lián)的企業(yè)家平臺(tái)可以以鮮活的市場(chǎng)主體現(xiàn)身說法，起到體質(zhì)想做而做不好的事情，處理好生態(tài)環(huán)境與發(fā)展建設(shè)、物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化這些難于把握的矛盾化解。

其次，講好城市故事，發(fā)掘城鎮(zhèn)IP。全經(jīng)聯(lián)的企業(yè)家是一個(gè)特別能講故事的群體，全經(jīng)聯(lián)平臺(tái)又是一個(gè)特別適合發(fā)掘故事的平臺(tái)。全經(jīng)聯(lián)的企業(yè)家涵蓋幸福產(chǎn)業(yè)的所有賽道，能夠?yàn)槌鞘袔硐到y(tǒng)的解決方案。那么，發(fā)掘城市自己的IP，用全經(jīng)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)將其活化。

再次，既來之則安之。招商“容易”留商難，往往，企業(yè)開始投資后，發(fā)現(xiàn)與當(dāng)初的承諾差距很大。招商時(shí)笑臉相迎，進(jìn)駐后這樣那樣的問題接踵而至，企業(yè)家又萌生去意，這樣的案例很多。那么，以全經(jīng)聯(lián)的理論和生態(tài)實(shí)踐，可以潛移默化、潤(rùn)物無聲的來逐漸化解。全經(jīng)聯(lián)吸收當(dāng)?shù)仄髽I(yè)成為會(huì)員，帶領(lǐng)會(huì)員進(jìn)入，將生態(tài)系統(tǒng)做給地方政府和投資企業(yè)來看，將如春風(fēng)化雨般的影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)生態(tài)。

最后，全經(jīng)聯(lián)推動(dòng)地方政府跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和完善。我們體制所形成的的條塊分割，部門壁壘的問題冰凍三尺非一日之寒，解決起來并非易事。全經(jīng)聯(lián)可以以鮮活的會(huì)員企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)理論與實(shí)踐，有力度、有韌性的推動(dòng)地方政府跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制的建立。因?yàn)榇蚱七吔绮粌H僅是全經(jīng)聯(lián)所倡導(dǎo)的，同時(shí)是全經(jīng)聯(lián)所身體力行的，更是取得了有目共睹的成績(jī)和效果。

城市發(fā)展需要頂層設(shè)計(jì)，城鄉(xiāng)規(guī)劃決不能是墻上掛掛、紙上畫畫，最終是指導(dǎo)實(shí)踐和促進(jìn)實(shí)踐。全經(jīng)聯(lián)的理論和實(shí)踐的高度一致性，形成了一種從理論到實(shí)踐再到理論的完美良性循環(huán)和閉環(huán)，她倡導(dǎo)的知行合一和上善若水，不僅是方法論也是世界觀。因此，做好全經(jīng)聯(lián)工作，就是對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)實(shí)在在的促進(jìn)，也必將永遠(yuǎn)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涓涓清流。